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甘孜州稻城县:精心打造全域旅游扶贫样板

甘孜州稻城县:精心打造全域旅游扶贫样板  作为旅游资源富集、深度贫困的双重叠加区,甘孜州稻城县自启动实施精准扶贫工作以来,稻城县委、县立足实际积极群众幸福生活新向贫困宣战,“旅游+扶贫”思,积极探索“党建引领、培训扶智、产业带动、资产收益”的“定务”脱贫模式,让全县群众在旅游全产业链和价值链中获益增收,不断增强群众发展能力,促进贫困人口数量大幅下降…

原标题:甘孜州稻城县:精心打造全域旅游扶贫样板

  作为旅游资源富集、深度贫困的双重叠加区,甘孜州稻城县自启动实施精准扶贫工作以来,稻城县委、县立足实际积极群众幸福生活新向贫困宣战,“旅游+扶贫”思,积极探索“党建引领、培训扶智、产业带动、资产收益”的“定务”脱贫模式,让全县群众在旅游全产业链和价值链中获益增收,不断增强群众发展能力,促进贫困人口数量大幅下降。

  稻城县积极引导有条件的贫困村发展乡村旅游、贫困户建设特色民宿,让游客进入贫困家庭参与群众的日常生产、生活。在让游客体验藏民族风情文化的同时,也让游客成为致富奔康的宣讲者,让贫困群众感受“语言经济”带来的变化,使其在思想、经济上“双受益”。香格里拉镇亚仲村贫困户桑姆,依托区位优势多渠道筹资建设民居,通过镇党委、牵线搭桥,成功引进企业建设特色民宿、发展乡村旅游,仅2017年该户住房租赁收入就高达20万元。

  稻城县依托独特的旅游资源禀赋,引导群众调整产业结构,建立“支部++协会+市场”的产销模式,做大做强做精“稻城藏香猪”“稻城飞鸡”“亚丁香”等区域特色品牌,努力提高特色农牧品牌的竞争力、辐射力和带动力。2017年拉木格贫困村开发出的“野生菌”产品,实现年收入15万元,人均可支配收入由2376元增加至7000元,集体经济由零增长为34800元。用足用活扶贫小额信贷基金,有效破解群众产业发展资金短缺“瓶颈”,推动群众自主创新创业。截至目前,已向1105户贫困户发放小额信贷4105万元;依托旅游服务业发展,建立就业服务平台,促进群众就近就业。截至目前,该县旅游从业人员约4000余人,占全县农业人口的近15%,就近就业成为贫困群众增收致富的一条重要途径;充分发挥亚丁景区带动优势,开展冬季“游亚丁·赠特产·送健康·助脱贫”等一系列活动,借力推动农牧产品就地销售,助推农牧群众增收脱贫。

  青山绿水带来了美丽经济,5亚丁景区的持续“火爆”也让群众腰包鼓起来了,按照现行“游客增长5万人,生态补偿提高5%”的标准,2016年景区接待游客218万人次,兑现生态补偿金717万元,核心景区覆盖的15个村511户户均分红近1.4万元。按照“股权量化、按股分红、收益保底”的原则,创新财政资金投入方式,运用市场化手段,建立利益联结机制,将55个贫困村产业扶持基金量化到贫困户,以县供销合作社为载体,投入到亚丁景区旅游发展公司,参与景区开发和发展,预计年底贫困人口人均可增收近350元。同时,鼓励无劳动能力的贫困户,按照贫困户评级授信标准,将贷款入股给旅游产业链上的龙头企业、专合社等新型经营主体,定期获得8%-10%的固定收益分红,实现 “借鸡生蛋”脱贫增收效果。推进“生态+扶贫”模式,脱贫攻坚与生态优先、绿色发展并重并行,对现行的亚丁景区开发农牧民利益补偿分配机制进行,按照每张门票1元钱的标准提取设立生态旅游扶贫基金,让贫困人口在绿色生态旅游发展中获益,从而成为生态工程的坚定支持者和积极建设者。

  稻城县党建引领,常态推进评星晋级整顿提升,以“1234”工作法为核心(即:一清二准三晒四比。一清:摸清村情;二准:找准定位,找准发展思;三晒:晒问题、晒措施、晒结果;四比:在党支部的核心领导下,比理想是否坚定、比在群众中的示范带动作用、比谁的谋事担当强、比发展致富的能力),狠抓集中整顿,建强基层党组织,使乡、村领导班子更加团结、规章制度不断完善、队伍素质全面提高、财务管理规范有序,干部队伍凝聚力、执行力、带头致富能力、规范财务管理能力进一步增强,实现党建促脱贫攻坚任务落地落实。

  栉风沐雨,春华秋实。在脱贫攻坚的上,稻城县贫困群众得到了更多实惠,看到了脱贫致富的希望,进一步催生和激发了干部群众尽快改变贫困现状的强劲动力,坚定了打赢深度贫困这场硬仗的信心和决心。甘孜新闻网(供稿 文/图 甘孜州稻城县委宣传部)

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